北京海淀检方打造民事纠纷多元化解机制

记者7月24日从北京市海淀区人民检察院了解到,近年来,通过依法办案、释法说理及检察和解等工作,海淀检察院第五检察部将精准监督与和解息诉相结合,2017年以来,共成功化解民事纠纷250余件。

据悉,工作中,海淀检方将践行“枫桥经验”贯穿办案全过程,明确了化解案件矛盾纠纷是检察机关履行民事检察职能的必然要求,在案件办理的各个环节加强矛盾化解工作,通过民事检察工作化解当事人之间的矛盾或者缓和双方的对抗。在监督条件不成熟或是促成和解取得效果更佳的情况下,大力提倡检察和解工作,以实现双赢多赢共赢作为案件办理的效果追求。对于符合监督条件的案件,通过提抗、再审检察建议、检察建议等方式依法监督,从源头上预防和减少因各种因素引发的社会矛盾。当事人有和解意愿的案件,积极引导当事人在法律框架内达成和解,共有7件案件通过检察和解方式化解纠纷。针对矛盾突出或事实不清的案件,则充分运用公开审查等方式,依法稳妥处理。自2017年以来共有13件案件通过公开审查的方式进一步查明了案件基本事实,有效缓和了当事人之间的对抗。

记者了解到,第五检察部还积极探索运用检察和解来化解社会矛盾的工作方法,在实践中形成了“和解+公开审查”“和解+执行和解”“和解+第三方参与”“和解+支持起诉”“和解+再审调解”的“和解+”多元矛盾化解机制。如在办理的天价违约金监督案中,海淀检方借助公开审查搭建当事人沟通平台,在查明案情的基础上促使双方达成和解并履行协议,实现案结事了,息诉罢访。在探索检察和解与执行和解的衔接机制方面,海淀检察院在与法院良好沟通的基础上,将检察和解协议送交法院执行庭备案,将检察和解转化为执行和解,赋予和解强制执行力,确保和解效果。如陈某房屋租赁合同纠纷监督案,特别邀请本案执行法官到场见证,并在双方签订和解协议后组织双方赴法院执行局完成后续工作。对于进入再审程序的案件,积极配合法院做好调解工作确保监督效果。如史某、周某物业服务合同纠纷提请抗诉两案,积极配合法院开展调解工作,最终促使双方达成调解,案件得以妥善解决,避免了该小区大规模群体性纠纷的出现。

供稿 | 张云霞、王莉

编辑 | 梅玥、刘松

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